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    成都市金牛區煙草專賣局關于印發《成都市金牛區煙草專賣零售許可準入負面清單》的通知

    2019-07-02 11:48       來源:煙草專賣局

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    成都市金牛區煙草專賣局文件
     

     

     

     

     

     


    金牛煙專〔20195

     

    成都市金牛區煙草專賣局關于印發

    成都市金牛區煙草專賣零售許可準入

    負面清單》的通知

     

    專賣監督管理科(稽查大隊)、市場管理中隊、機動中隊:

    現將《成都市金牛區煙草專賣零售許可準入負面清單》印發給你們,請按照本《清單》要求,抓好貫徹落實。

    附件:成都市金牛區煙草專賣零售許可準入負面清單

     

    成都市金牛區煙草專賣局

                             2019626


    成都市金牛區煙草專賣零售許可準入負面清單

    序號

    類別

    具體情形

    管理措施

    法律法規或政策依據

    1

    主體

    資格

    申請人為未成年人、無民事行為能力人及限制民事行為能力人的。

    不予發放煙草專賣零售許可證

    1.《民法通則》

    第十七條 十八周歲以上的自然人為成年人。不滿十八周歲的自然人為未成年人。

    第十八條 成年人為完全民事行為能力人,可以獨立實施民事法律行為。

    十六周歲以上的未成年人,以自己的勞動收入為主要生活來源的,視為完全民事行為能力人。

    第二十二條 不能完全辨認自己行為的成年人為限制民事行為能力人,實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認,但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其智力、精神健康狀況相適應的民事法律行為。

    第一百四十三條第()項 具備下列條件的民事法律行為有效:

    (一)行為人具有相應的民事行為能力。

    2.《未成年人保護法》

    第三十七條 禁止向未成年人出售煙酒,經營者應當在顯著位置設置不向未成年人出售煙酒的標志;對難以判明是否已成年的,應當要求其出示身份證件。

    3.《煙草專賣許可證管理辦法》

    第四十八條有下列情形之一的,發證機關應當依法注銷煙草專賣許可證:

    (二)煙草專賣許可證核定的經營主體為自然人,自然人死亡或者喪失民事行為能力的。

    序號

    類別

    具體情形

    管理措施

    法律法規或政策依據

    2

    主體

    資格

    申請人為外商投資的商業企業或者個體工商戶,從事或者以特許、吸納加盟店及其他再投資形式變相從事煙草專賣品經營業務的。

    不予發放煙草專賣零售許可證

    1.《煙草專賣許可證管理辦法》

    第十七條外商投資的商業企業或者個體工商戶不得從事煙草專賣品批發或者零售業務,不得以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專賣品經營業務。

    3

    申請人被取消從事煙草專賣業務資格不滿三年的。

    不予發放煙草專賣零售許可證

    1.《煙草專賣許可證管理辦法》

    第二十五條有下列情形之一的,不予發放煙草專賣零售許可證:

    (三)取消從事煙草專賣業務資格不滿三年的。

    4

    申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料,煙草專賣行政主管部門作出不予受理或者不予發證決定后,一年內再次提出申請的。

    不予發放煙草專賣零售許可證

    1.《煙草專賣許可證管理辦法》

    第二十五條有下列情形之一的,不予發放煙草專賣零售許可證:

    (四)因申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料,煙草專賣行政主管部門作出不予受理或者不予發證決定后,申請人一年內再次提出申請的。

    序號

    類別

    具體情形

    管理措施

    法律法規或政策依據

    5

    主體

    資格

    申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后,三年內再次提出申請的。

    不予發放煙草專賣零售許可證

    1.《煙草專賣許可證管理辦法》

    第二十五條有下列情形之一的,不予發放煙草專賣零售許可證:

    (五)因申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后,申請人三年內再次提出申請的。

    6

    未領取煙草專賣零售許可證經營煙草專賣品業務,并且一年內被執法機關處罰兩次以上,在三年內申請領取煙草專賣零售許可證的。

    不予發放煙草專賣零售許可證

    1.《煙草專賣許可證管理辦法》

    第二十五條有下列情形之一的,不予發放煙草專賣零售許可證:

    (六)未領取煙草專賣零售許可證經營煙草專賣品業務,并且一年內被執法機關處罰兩次以上,在三年內申請領取煙草專賣零售許可證的。

    序號

    類別

    具體情形

    管理措施

    法律法規或政策依據

    7

    經營

    場所

    無與住所相獨立的固定經營場所的。

    不予發放煙草專賣零售許可證

    1.《煙草專賣法實施條例》

    第九條 取得煙草專賣零售許可證,應當具備下列條件:

    (二)有固定的經營場所。

    2.《煙草專賣許可證管理辦法》

    第十三條申請煙草專賣零售許可證,應當具備下列條件:

    (二)有與住所相獨立的固定經營場所。

    8

    經營場所基于安全因素不適宜經營煙草制品的。

    不予發放煙草專賣零售許可證

    1.《煙草專賣許可證管理辦法》

    第二十五條有下列情形之一的,不予發放煙草專賣零售許可證:

    (一)經營場所基于安全因素不適宜經營卷煙的。

    9

    中、小學內部以及進出通道口100米范圍內。

    不予發放煙草專賣零售許可證

    1.《煙草專賣許可證管理辦法》

    第二十五條有下列情形之一的,不予發放煙草專賣零售許可證:

    (二)中、小學校周圍。

    2.《煙草專賣許可證管理辦法實施細則(試行)》

    第五十九條《煙草專賣許可證管理辦法》第二十五條(二)項中的中、小學是指以未成年人為教育對象,實施中等和初等教育的學校,包括普通小學、普通中學和其他以未成年人為教育對象的實施中等和初等教育的各類學校,如職業中學、中等專業學校等。

    學校周圍是指自中學、小學進出通道口向外延伸一定距離的區域。

    3.《成都市煙草專賣管理條例》

    第十七條第二款中(小)學校、網吧、醫院內不得設置煙草制品零售經營點。

    序號

    類別

    具體情形

    管理措施

    法律法規或政策依據

    10

    經營

    場所

    網吧及醫院內部。

    不予發放煙草專賣零售許可證

    1.《成都市煙草專賣管理條例》

    第十七條第二款中(小)學校、網吧、醫院內不得設置煙草制品零售經營點。

    11

    經營

    模式

    利用自動售貨機銷售煙草制品的。

    不予發放煙草專賣零售許可證

    1.《煙草專賣許可證管理辦法》

    第四十條第一款公民、法人或者其他組織不得利用自動售貨機銷售煙草制品。

    12

    通過信息網絡銷售煙草專賣品的(除了取得煙草專賣生產企業許可證或者煙草專賣批發企業許可證的企業依法銷售煙草專賣品外)。

    不予發放煙草專賣零售許可證

    1.《煙草專賣許可證管理辦法》

    第四十條第二款除了取得煙草專賣生產企業許可證、煙草專賣批發企業許可證的企業依法銷售煙草專賣品外,任何公民、法人或者其他組織不得通過信息網絡銷售煙草專賣品。

    序號

    類別

    具體情形

    管理措施

    法律法規或政策依據

    13

    合理

    布局

    不符合成都市金牛區煙草制品零售點合理布局規劃的。

    不予發放煙草專賣零售許可證

    1.《煙草專賣許可證管理辦法》

    第十三條申請煙草專賣零售許可證,應當具備下列條件:

    (三)符合當地煙草制品零售點合理布局的要求。

    第十五條制訂煙草制品零售點合理布局規劃時,應當根據轄區內的人口數量、交通狀況、經濟發展水平、消費能力等因素,在舉行聽證后確定零售點的合理布局。

    煙草制品零售點合理布局規劃、經營資金要求和經營場所條件,由縣級以上煙草專賣局制定,并報上一級煙草專賣局備案。

    14

    其他

    法律、法規、規章及有關規定明文禁止煙草專賣零售許可的其他情形。

    不予發放煙草專賣零售許可證

    1.《煙草專賣許可證管理辦法》

    第二十五條有下列情形之一的,不予發放煙草專賣零售許可證:

    (七)國家煙草專賣局規定的其他不予發證的情形。

    2.法律、法規、規章及有關規定。

     

     

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